一项针对8月银行假日空中交通管制(ATC)崩溃的独立调查突显了“严重缺乏预先计划”，该事故影响了近75万名乘客。
8月28日，在空中交通管制提供商国家空中交通服务公司(Nats)在处理飞行计划时遭遇技术故障后，英国各机场的航班停飞。
一份对事件经过进行调查的中期报告发现，似乎没有“对这种性质和规模的事件进行任何多机构的管理演练”。
很明显，对重大活动的预先规划和协调严重缺乏
中期报告
调查小组表示，这些预演是“最佳做法”，“在其他部门定期进行”。
监管机构民航局(CAA)发布的中期报告指出:“专家组希望建议民航局审查并领导这种多机构计划。
“这一点尤其重要，因为航空业利益相关者之间的一些关系似乎是敌对的。
“这对乘客没有好处，尤其是在像这次事件这样的危机情况下。”
报告接着说:“很明显，针对重大事件和事件的缓解和补救措施，严重缺乏预先规划和协调。”
调查发现，Nats的工程师名册“主要”是基于计划的工作量，因此在公共假期——这不是例行的维修安排——“员工在偏远地区待命是一种常见做法——通常是在家里”。
报告称，在ATC故障当天，随叫随到的工程师花了90分钟才“到达现场，以执行必要的全面系统重启，这是不允许远程操作的”。
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代表英国注册航空公司的行业组织英国航空公司(Airlines UK)首席执行官蒂姆?奥尔德斯莱德(Tim Alderslade)表示:“这份报告包含了确凿的证据，表明英国航空公司的基本弹性规划和程序完全不充分，远低于如此重要的国家基础设施应有的标准。”
“我们欢迎委员会计划进行进一步调查，提出建议，以免这种灾难性的失败再次发生。”
许多受影响的乘客被要求预先支付替代航班、食物和住宿的费用，并向航空公司提出报销要求——尽管航空公司在法律上被要求提供这些。
调查小组发现了“关于乘客权利的错误信息”的证据，一些航空公司分发的传单声称乘客“必须自己制定回家计划”。
该机构表示，告知乘客他们有权享受的“标准方法”“是不够的”，并建议使用扬声器广播，工作人员在机场内外分发“标准化传单”。
该委员会称，乘客的经济成本“非常可观”，但同时指出，“压力和焦虑”“至少同样严重”。
由于大量航班被取消，一些旅客滞留在海外数天。
据行业机构国际航空运输协会(Iata)此前估计，航空公司为受影响乘客提供退款、重新预订、酒店房间和茶点的总成本约为1亿英镑。
包括瑞安航空(Ryanair)在内的几家航空公司呼吁Nats对其造成的破坏承担责任。
审查小组表示，他们“担心”国家航空公司的表现是以延误时间来衡量的，但没有考虑到取消航班和连带延误的影响。
该报告指出:“在给乘客造成如此巨大和严重的干扰，并给航空公司、机场和旅游运营商带来可观的成本之后，(国家航空公司)很可能在2023年实现几乎所有的绩效目标，而且几乎没有遭受什么经济后果，这似乎是不合适的。”
“这表明，绩效激励框架可能没有衡量正确的事情，或者对乘客和航空系统其他部分最重要的事情根本没有得到适当的衡量。”
“该小组将在其最终报告中更详细地考虑这个问题。”
该调查由民航局发起，由杰夫?哈利韦尔(Jeff Halliwell)领导，他曾在私营和公共部门担任首席执行官和非执行董事。
哈利威尔表示:“这份中期报告列出了调查小组迄今为止在了解事件根本原因方面所做的工作;国家航空安全局、航空部门其他部门和消费者之间沟通的有效性;以及基础的监管制度。
“为了提出有效的建议，该小组正在进行进一步的调查，以便更好地了解如何改进航空系统。”
民航局首席执行官罗布·比什顿说:“这份中期报告有助于了解哪里出了问题，如何应对这种情况，重要的是可以采取什么行动来改善英国未来的航空系统。”
国家石油公司的一位发言人表示，该公司将“全力配合”调查，并将“继续建设性地回应任何进一步的要求，以支持该委员会正在进行的工作”。
该公司补充称:“我们没有等到专家组的报告出炉后，就从去年的经验中吸取教训，对未来事件的处理做出改进。”
“这些措施包括审查我们与航空公司客户的接触、更广泛的危机应对以及我们的工程支持流程。”
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